8. Административный регламент

«ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА НАСЕЛЕНИЯ, КОНЦЕРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, КУЛЬТУРНО-МАССОВОЙ РАБОТЫ И РАБОТЫ КОЛЛЕКТИВОВ ХУДОЖЕСТВЕННОЙ САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КЛУБОВ ПО ИНТЕРЕСАМ, ОРГАНИЗАЦИИ КИНОПОКАЗА» (Приложение № 1 к приказу Комитета по культуре № 43 от 28.06.2011)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Услуги по организации досуга населения, концертного обслуживания, культурно-массовой работы и работы коллективов художественной самодеятельности и клубов по интересам, организация кинопоказа» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении указанной муниципальной услуги.

2. Муниципальной услугой является – организации досуга населения, концертного обслуживания, культурно-массовой работы и работы коллективов художественной самодеятельности и клубов по интересам, организации кинопоказа.

3. Муниципальная услуга предоставляется в целях обеспечения реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни, доступ к информации и культурным ценностям, находящимся на территории города Королёва Московской области.

4. Муниципальная услуга «Организации досуга населения, концертного обслуживания, культурно-массовой работы и работы коллективов художественной самодеятельности и клубов по интересам, организации кинопоказа» предоставляется для юридических и (или) физических лиц.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Полное наименование муниципальной услуги - Организации досуга населения, концертного обслуживания, культурно-массовой работы и работы коллективов художественной самодеятельности и клубов по интересам, организации кинопоказа.

2. Сокращенное наименование муниципальной услуги – Организации досуга населения.

3. Наименование органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги - Комитет по культуре Администрации города Королёва Московской области (Далее – Комитет).
3.1. Сведения о Комитете, включающие контактную информацию, график работы, доступны круглосуточно в сети Интренет по адресу www.korolev-culture.ru.
3.2. Сведения об Учреждениях, участвующих в оказании муниципальной услуги доступны круглосуточно в сети Интренет по адресу www.korolev-culture.ru.

4. Структурным подразделением Комитета, ответственным за организацию и предоставление муниципальной услуги, является Отдел культурно-массовой работы.

5. Результатом предоставления муниципальной услуги является
- Проведение общественно и социально значимых культурно-массовых, культурно - досуговых мероприятий на территории города Королёва Московской области;
- Повышение качества проводимых мероприятий, оказываемых услуг;
- Рост различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий - праздников, представлений, смотров, фестивалей, конкурсов, концертов, выставок, вечеров, спектаклей, игровых развлекательных программ и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований;
- Увеличение численности любительских творческих коллективов, кружков, студий, любительских объединений, клубов по интересам различной направленности;
- Увеличение численности населения, охваченного культурным досугом и отдыхом;
- Развитие народного творчества и культурных традиций города Королёва Московской области;
- Посещение потребителями услуги концертов, концертных программ, театрализованных представлений и других культурно-досуговых мероприятий.
5.1. Обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется при соблюдении следующих условий:
7.1. Предоставление муниципальной услуги направлено на достижение результатов, перечисленных в п.5. Административного регламента.

8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
8.1. Заявителю, претендующему на получение данной муниципальной услуги, необходимо явиться в назначенное время к месту проведения мероприятия.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: - несоблюдения получателями услуги правил поведения, установленного учреждением, в котором оказывается муниципальная услуга;
- несоблюдения гражданами пользующимися услугами предписаний правоустанавливающих органов;
- нахождение получателя услуги в алкогольном, токсическом или наркотическом опьянении;
- если посетитель проносит с собой на мероприятие алкогольные напитки, оружие, огнеопасные, взрывчатые, пахучие вещества, колющие и режущие предметы, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы.

10. Сроки предоставления муниципальной услуги.
10.1. Заявитель, получает доступ к муниципальной услуге в момент обращения в соответствии с Планом культурно-массовых мероприятий, который публикуется на официальном Интернет сайте Комитета не позднее, чем за 10 (десять) календарных дней до начала нового календарного месяца.

11. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- на информационных стендах непосредственно в помещении Комитета;
- на Интернет сайтах Комитета и Учреждений;
- при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы;
- при обращении по электронной почте - в форме ответов на поставленные вопросы (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;
- при письменном обращении – в форме ответа на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки. С согласия заявителя, ответ может быть дан устно по телефону или, при наличии, на адрес его электронной почты.

12. Сведения о консультировании по предоставлению муниципальной услуги.
12.1. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Отдела культурно-массовой работы Комитета ответственным за предоставление муниципальной услуги.
12.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан:
- предоставить информацию о порядке, условиях и сроках предоставления муниципальной услуги;
- предоставить информацию и оказать помощь в подготовке обращения о предоставлении муниципальной услуги.
12.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Время разговора не должно превышать 10 (десяти) минут.

13. Сроки предоставления консультаций.
13.1. Консультирование специалистами Комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с графиком работы Комитета, указанном в Приложении 2 к Административному регламенту
- при обращении заявителя непосредственно в помещении Комитета или по телефону – в момент обращения при наличии свободного специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- при обращении заявителя по электронной почте - при наличии технической возможности в течение одного рабочего дня, следующего за днём обращения.

14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
14.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил («Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.1340-03»), Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ -13-01-94), нормам охраны труда, введенным в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11. 1994 № 736, и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, слабое освещение, шум, вибрация).
14.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оснащены системой указателей и знаковой навигации.

15. На информационных стендах в помещениях Комитета и на Интернет сайтах Комитета и Учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги должна быть размещена следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок получения справок и консультаций;
- формы документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.

16. Показатели доступности оказания муниципальной услуги:
- На предоставление муниципальной услуги могут претендовать заявители – юридические лица независимо от организационно-правовой формы и физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии;
- Наличие системы информирования и консультирования, в соответствии с административным регламентом;
- Предоставление информации о муниципальной услуге через Интернет сайт Комитета или Учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги, а также на информационных стендах, расположенных непосредственно в зданиях или вблизи Учреждений участвующих в оказании муниципальной услуги обеспечивается круглосуточно.

17. Показатели качества предоставления муниципальной услуги
- Квалификация персонала, оказывающего муниципальную услугу;
- Отсутствие жалоб на качество предоставления муниципальной услуги;
- Удовлетворенность пользователей данной муниципальной услугой качеством оказания муниципальной услуги не менее 80 %.
- Оказание услуги в соответствии со сроками, предусмотренными настоящим административным регламентом;
- Утвержденный План культурно-массовых мероприятий размещается на Интернет сайте Комитета ежемесячно не позднее 10 (десяти) дней до начала нового календарного месяца

18 . Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный Закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета» № 165 от 29.07.06);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 168, 30.07.2010);
- Закон Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
- Закон Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Закон Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета» №89 от 12.05.93);
- Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета» №4 от 10.10.94);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 № 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации" (Первоначальный текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства РФ от 29.03.99 №13 ст.1615);
- Указ Президента Российской Федерации от 01.07.96 № 1010 «О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 08.02.2001);
- Указ Президента Российской Федерации от 07.10.1994 № 1987 «О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов» (с изменениями от 02.02.2005);
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р (Первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета» №247 от 23.12.09);
- Постановление администрации города Королёва Московской области от 29 ноября 2010 года № 58 «О мерах по переходу на предоставление муниципальных услуг (функций) в электронном виде в городе Королёве Московской области»;
- Постановлением администрации города Королёва Московской области от «04» апреля 2011 г. №385 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций) города Королёва Московской области»;
-Устав муниципального образования «Город Королёв Московской области»;
- Положение о Комитете по культуре Администрации города Королёва Московской области;
- Уставы Учреждений, принимающих участие в оказании муниципальной услуги.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

1. Порядок предоставления муниципальной услуги по организации досуга населения, концертного обслуживания, культурно-массовой работы и работы коллективов художественной самодеятельности и клубов по интересам, организациикинопоказа состоит из следующих административных процедур:
1.1. Планирование мероприятий в сфере культуры:
- Комитетом составляется План основных мероприятий на следующий календарный год.
1.2. Координация подготовки мероприятия:
- основанием для осуществления действий по подготовке мероприятия является План основных мероприятий;
- после утверждения Плана основных мероприятий сотрудники Комитета проводят работу по организации мероприятия:
- направляют заявки на информационное сопровождение в средства массовой информации;
- готовят тексты афиш, буклетов, программ, приглашений, дипломов, публикаций в СМИ, проводит работу по их изготовлению;
- принимает заявки на участие от организаций и заинтересованных лиц в соответствии с Положением о проведении мероприятия и в срок, установленный этим положением;
1.3. Координация проведения мероприятия:
- основанием для начала действия по координации проведения мероприятия является наступление даты проведения мероприятия;
- в ходе проведения мероприятия сотрудники Комитета по культуре Администрации города Королёва Московской области принимают участие в церемонии открытия, награждения, закрытия, осуществляют мониторинг проведения мероприятия и др.;
1.4. Отчет о проведении мероприятий:
- публикация в районных СМИ результатов, итогов проведения мероприятия (ФИО победителей, участников, и т.п.).
- отчет по итогам проведения мероприятий (ежеквартальный, полугодовой, годовой).

2. Доступ к информации размещенной через Интернет сайт Комитета или Учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги, а также на информационных стендах, расположенных непосредственно в зданиях или вблизи Учреждений участвующих в оказании муниципальной услуги свободный, обеспечивается круглосуточно.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

1. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, руководителями Учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги, а также начальником Отдела культурно-массовой работы.

2. Контроль над предоставлением муниципальной услуги может осуществляться путем проведения плановых (ежегодных) и внеплановых (по конкретному обращению заявителя) проверок.

3. В ходе контроля осуществляется проверка:
- полноты и качества исполнения муниципальной услуги;
- исполнения положений настоящего административного регламента, прав потребителей муниципальной услуги;
- своевременного принятия решений и устранения замечаний по обращениям заявителей, содержащих жалобы на предоставление муниципальной услуги.
3.1. Плановая проверка осуществляется председателем Комитета и его заместителями ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
3. 2. Внеплановые проверки за предоставлением муниципальной услуги осуществляются руководителями Учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги, а также начальником Отдела культурно-массовой работы.

4. Результаты проведения плановых и внеплановых комплексных проверок оформляются в виде справки на имя председателя Комитета по культуре Администрации города Королёва Московской, в которой отмечаются выявленные недостатки и формулируются предложения по их устранению.

5. Специалист, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за:
а) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
б) достоверность и полноту предоставленной информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий города Королёва.

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Комитета в досудебном и судебном порядке.

2. Обращение по вопросу ненадлежащего оказания муниципальной услуги направляется заявителем на имя председателя Комитета. Жалоба может быть направлена письменно или высказана устно на личном приеме председателя в приемные дни. Письменные обращения направляются по адресу:
141070, Московская область, г. Королёв, ул. Дзержинского, д.53/2.
Тел.+7 (495) 511-75-62.
E-mail: comcult@korolev-culture.ru
2.1. В письменном обращении в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее – при его наличии) заявителя, полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.
2.2. Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
2.3. В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3. Председатель Комитета по культуре Администрации города Королё Московской области:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры направленные на устранение нарушений исполнения административного регламента при предоставлении государственной услуги и изложенных в данном обращении, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

4. Письменная жалоба, поступившая Председателю Комитета, рассматривается в течение 30-ти дней со дня регистрации жалобы.
4.1. В исключительных случаях Председатель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя, направившего жалобу, о продлении срока её рассмотрения.

5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по оказанию муниципальной услуги заинтересованному лицу и применении мер ответственности к лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

6. Ответ на обращение, поступившее в Комитет, подписывается Председателем и отправляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

7. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

8. Ответ заявителю не направляется в случаях:
- если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или указаны недостоверные сведения;
- если текст жалобы не поддается прочтению;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно (более 3-х раз) предоставлялись письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
8.1. Об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно..

9. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

10. Жалобы на действия (бездействия) и решения Председателя Комитета на обращение по вопросу ненадлежащего предоставления муниципальной услуги, направляются в досудебном порядке в Администрацию города Королёва Московской области.
Comments